|
Inleiding
In elke organisatie komt het voor dat er verschillen van mening
of conflicten zijn. Bijvoorbeeld conflicten rond een dienstverband. In
veel gevallen worden er ook weer oplossingen gevonden. Maar wanneer dat
niet het geval is, zijn er binnen de ASG verschillende mogelijkheden om
conflicten dan wel meningsverschillen of klachten aan onafhankelijke
derden voor te leggen. De ASG beschikt daartoe over verschillende
onafhankelijk commissies. De voorzitter van deze commissies is altijd een
ervaren jurist. Onderstaand een toelichting op de commissies.
1. De (algemene) klachtencommissie Ouders,
personeelsleden, meerderjarige leerlingen, maar ook derden die diensten
voor de ASG verrichten kunnen, wanneer zij een klacht hebben, terecht bij
de klachtencommissie. De klachtencommissie is een organisatiebrede
commissie die voor de gehele ASG werkzaam is. Dus niet alleen voor de
openbare poot van de ASG, maar ook voor de ABVO en (het personeel) van het
bestuurskantoor (Entrada). De klachten die de commissie behandelt zijn
verschillend van aard. In het ene geval zal het gaan om ouders die
ontevreden zijn over de vorderingen van hun zoon/dochter op school, in het
andere geval om een leerkracht die te maken heeft gekregen met ongewenste
omgangsvormen. Als algemene stelregel geldt, dat een klacht niet
eerder aan de klachtencommissie wordt voorgelegd dan nadat is bezien of de
klacht niet in overleg tussen betrokken partijen kan worden opgelost. Lukt
dit niet of blijft degene die klaagt ontevreden over de gang van zaken,
dan wordt de klachtencommissie voor advies ingeschakeld. Het college van
bestuur beslist uiteindelijk over de klacht. De klachtencommissie
behandelt geen aangelegenheden die betrekking hebben op examens in het
voortgezet onderwijs. Samenstelling klachtencommissie: de heer mr.
P. Schulten (voorzitter) mevr. mr. E.R. Dijksma- Potjer vacature
2. De beroepscommissie annex klachtencommissie voor de examens
(voortgezet onderwijs) De onderwijswetgeving schrijft
voor dat een bestuur dient te beschikken over een commissie die
beroepszaken behandelt die betrekking hebben op schoolexamens en het
centrale examen in het voortgezet onderwijs. In de wet is namelijk
geregeld dat de rector van een school maatregelen kan treffen indien
leerlingen zich ten aanzien van enig deel van het examen schuldig maken
aan enige onregelmatigheid. Tegen maatregelen die de rector in dit kader
treft, kan beroep worden ingesteld bij de beroepscommissie voor de
examens. Van onregelmatigheden is bijvoorbeeld sprake wanneer leerlingen
plagiaat plegen of examenwerk van een ander inleveren. De
beroepscommissie is een orgaan dat zelfstandig besluiten neemt. Het is
geen adviesorgaan. De betreffende beroepscommissie fungeert tevens als
klachtencommissie voor andere examenzaken. Het kan immers voorkomen dat er
zaken rond examens spelen, zonder dat deze betrekking hebben op
onregelmatigheden. In die gevallen kan een klacht worden ingediend bij de
klachtencommissie voor de examens. De klachtencommissie is wel een
adviesorgaan. De commissie adviseert het college van bestuur, het college
van bestuur beslist. Deze beroeps- annex klachtencommissie is dus
alleen werkzaam voor het voortgezet onderwijs van de stichting ASG en de
stichting ABVO. Belangrijk aandachtspunt: indien verzuimd is tijdig
beroep in te stellen, kan nadien niet nog eens de klachtencommissie
benaderd te worden. Samenstelling beroeps- en klachtencommissie: de
heer mr. J.M.M.B. Maes (voorzitter) de heer mr. C.F.J. de Jongh de
heer R. Monnik
3. Bezwarencommissie (alleen openbaar
onderwijs) en beroepscommissie (ABVO en Entrada)
Personeelsleden die bij het openbaar onderwijs werken, of in sommige
gevallen ook ouders die hun kind(eren) op een openbare school hebben
geplaatst, kunnen bezwaar aantekenen tegen (rechtspositionele) besluiten
die door het bestuur jegens hen genomen worden. De grondslag hiervoor is
gelegen in de Algemene wet bestuursrecht (Awb), een wet die van toepassing
is op organen met een publiekrechtelijk karakter, zoals een openbaar
schoolbestuur. Om bezwaarschriften te behandelen is een bezwarencommissie
ingesteld. Deze commissie is dus alleen werkzaam voor het openbaar
onderwijs en niet voor de Stichting ABVO respectievelijk de Stichting
Entrada. De bezwarencommissie is een adviesorgaan dat het bestuur
adviseert over door het college van bestuur of namens het college van
bestuur genomen besluiten, waartegen verweer wordt gevoerd. Een bekend
voorbeeld is het personeelslid dat zijn ontslag aanvecht. Op de
stichting Entrada en de stichting ABVO is het privaatrecht van toepassing.
Voor zover personeelsleden of ouders hier besluiten willen aanvechten,
staat de weg naar de kantonrechter dan wel de weg naar de Commissie van
Beroep open, waarbij beide stichtingen zijn aangesloten. Samenstelling
bezwarencommissie: de heer mr. J.M.M.B. Maes (voorzitter) de heer
mr. C.F.J. de Jongh de heer R. Monnik
(A) Adres voor de onder 1,
2 en 3 genoemde Commissies: p/a Postbus 60276 1320 AH Almere
(B) Adres voor de onder 3 (laatste alinea) genoemde Commissie van Beroep:
Commissie van beroep voortgezet onderwijs Stichting Onderwijsgeschillen
Postbus 85191 3508 AD Utrecht |
|